南非难以获得延后还款纾困优惠措施

　　南非财政部长Tito Mboweni日前向国会提出因应新型冠状病度疫情之预算调整报告，说明新型冠状病毒疫情500亿斐锾经济振兴方案及未来各项防疫工作经费来源，并表示预期本(2020)年度南非GDP将紧缩7.2%，若政府採取减少支出及促进经济成长等适当措施，预期2024年南非政府总债务占GDP比例将达到最高点，2028年将逐渐降低至GDP之80%。

　　减少总体债务最佳方式为减少支出，但因执政党非洲国家议会党(ANC)受劳工等政治团体压力，过去10年持续对Eskom及South Africa Airways等经营不善之国营企业纾困，亦无法调降过去12年来成长幅度达40%之公务员薪资，国际信评机构已将南非公债列为垃圾等级。而南非国民平均所得已达中上程度，不适用新冠病毒疫情延后还款优惠纾困措施，南非亦为G20成员国，可能须同意其他非洲等开发中国家延后偿还债务，对其财政压力将雪上加霜。显然南非政府恐难以达成本年2月年度财政报告中有关促进经济成长2至3%及未来10年创造百万就业机会之目标。

　　儘管向来不愿向国际金融组织借款，然南非已向国际货币基金(IMF)提出42亿美元借款计画，以支应抗疫所需费用。然国际货币基金借款通常附带进行结构性改革之条件，南非明年即将迎来市政选举，分析家表示民粹主义为主之南非选举之下，南非政府恐难同意国际货币基金之要求，採取紧缩财政政策。

　　国际财经分析媒体布伦堡(Bloomburg)表示，由于南非债务多以斐锾计价，加上许多债务尚未到期及投资市场资金仍然充沛，短期内应尚难发生债务逾期之情事，但政府怠于进行结构性改革，未节制财政支出加上多次对国营企业纾困，将持续增加南非政府债务负担。