美国智库战略与国际研究中心(CSIS)发表「缓慢改革脚步、放缓经济成长」专文对印度经济现况看法

　　美国智库CSIS所属Wadhwani Chair In U.S.-India Policy Studies资深顾问暨主席Richard M. Rossow就印度经济减缓发表专文，据悉，印度财政部长Nirmala Sitharaman可能会在下(2)月1日向国会提出本(2020-21)财政年度预算草案，以期振兴其经济。儘管外界期待届时能看到新的改革措施及计画，其实印度政府落实改革的动能已趋于减缓。印度莫迪总理于2014年上任后的1年之内即完成6项重大改革，并被列入CSIS当时所做的印度改革评分报告(India Reforms Scorecard, 2014-19)，其中包括开放民间投资铁路、放宽民间燃煤生产、对特定产业放宽外资规范等;此外，莫迪在该年亦对商品暨服务税(GST)及公司破产法做出改革。惟在莫迪第2任期的第1年即将结束之际，CSIS 新版的评分报告(India Reforms Scorecard, 2019-24)却指出，莫迪政府期间仅完成1项改革，亦即大幅调降公司税。

　　历经20年，印度行政部门向国会提出预算案 (Budget)及支持预算案的经济研析(Economic Survey)为印度政府每年最重要的政策宣示，儘管如今该宣示的影响力有些许式微，但在展现及宣示政府年度改革的决心仍具有重要地位。面对经济成长迟缓不振，政府迄今尚未能提出有效之因应对策，爰此「2020预算案」备受各界关注。

　　在法规鬆绑及自由化方面，莫迪政府在2019年大幅调降公司税，广获企业界支持，续于同年11月向国会提出产业关係法修正法案(Industrial Relations Code Bill)，以进行劳动法规改革。该报告续指出，印度政府其实不缺能推动经济成长及创造就业的计画，而且莫迪政府已迈入第2任期，对于政府运作机制也更有经验。放宽外资持股限制及私有化公营事业等改革措施或许可立即加速印度经济成长，但改善企业争端的法律赔偿及其他法律规范的改革就需要政府花更多时间构思，不过，只要是有助经济成长的改革都能激发企业信心，相信政府有能力打造更健全的经济环境。