巴西颁布?经济自由法?并经过总统波索纳罗签署生效
巴西总统波氏于本(9)月20日签署将经济自由临时措施正式成为法令,该措施之前已经参众议院通过,总统签署后即代表确定成为国家法令(第13.874/2019号法),并自本(9)月23日起生效。该法採取一连串措施以减少官僚体系,使经商环境更为容易,亦涉及一些劳工规定。此为巴西经济部长Paulo Guedes之经济团队欲使巴西自由化採取之首批主要措施之一。波氏在签署仪式中强调,此法有助于欲在巴西经营企业者,将使市场更开放、经济运作更正常、雇用更多员工,依据此法,将让国家停止打扰那些生产者,并为那些没有工作者提供成为老闆之条件。
新法有4个主要重点以消除官僚体系,特别是对于那些有意开设企业,尤其是中小企业及低风险活动者,包括对于低风险活动免除许可证要求、限制国家政府权力对于造成滥用法令监管之形象、确定回应企业要求的限期,以及加强自由市场之原则。该法在国会讨论时较引起争议的为与劳工相关议题,曾被暱称为小型劳工法改革,但多数修正部分被国会投票时否决。无论如何,仍然被保留者包括对于少于20名员工之企业,实务上可免除对员工要求上下班一定打卡之规定;新设数位工作证;并使用新系统取代以往e-Social(注: 劳工之税收、社会安全及劳工义务之数位登记系统)。
主要变更的部分包括:
1. 设立及关闭企业:企业登记与注销採取自动方式,只须至商业登记处办理;
2. 营业执照:对于低风险行业如美髮、裁缝、製鞋及新创等,不再需要营业执照,至于低风险之定义,由州政府或市政府定义之。
3. 营业时间:只要环境保护限制(包括噪音污染)、公寓法规和劳工法规许可下,准许在週间任何时间营业。
4. 扫描的文件:包括公开之文件在内的所有扫描文件将具有与原始文件相同的证明价值。
5. 数位工作证:由经济部签发,最好以电子方式,用员工之税号查询。
6. 上下班登记:只有超过20名员工之公司需要为之。
7. 结束e-social:统一发送员工和雇主资讯的电子社会税、社会安全及劳工义务的数位登记系统(e-social)将被一种更简单的社会安全及劳工义务数位资讯系统取代。