劳动合同法应偏重对等而不是均匀

　　近年，劳动和社会确保部拟定了劳动合同法草案，并经国务院常务会议讨论经过，提请十届全国人大常委会第十九次会议审议。其间劳动合同期限、竞业绑缚、劳动合同到期但未续签时的经济补偿等问题引起了宽广劳动者和企业的重视，国务院翻开研讨中心原副主任张磐、我国企业联合会雇主作业部主任刘鹏就此宣告了一些自己的观念。

　　主持人：我国从1986年劳动合同原则实施以来，劳动合同现已成为调整劳动联络必不可少的法则要求，应当说，劳动合同是劳动联络之中心，悉数劳动联络均建立在劳动合同之上，劳动合同也是用人单位和职工发生劳动争议时建议权利的根据。据核算，1995年《劳动法》实施以来，10年间共立案受理劳动争议案件132万件，触及劳动者443万人，结案率达90%。跟着我国商场经济体系的建立和完善，劳动争议案件数量不断增加，劳动联络问题也比较出色，劳动合同法草案正是在这种环境下提出的。

　　刘 鹏：表现企业和职工的对等方位、让企业具有充分用工自主权以及实施合理的竞业绑缚是许多企业对拟议中的劳动合同法的最大等待。不能否定在我国商场经济逐渐完善的进程中出现了许多不法企业对职工的侵权行为但不能因此就认为悉数的企业都是“血汗工厂”。实践上我国大大都企业还都是遵纪守法的。因此新的劳动合同法草案应将劳动者和企业的方位放在一个对等的方位上。草案规矩续订劳动合同用人单位应当在劳动合同期满前与劳动者处理续订手续。未按照前款规矩处理续订手续而劳动者仍在用人单位作业的视为按原劳动合同续订。建议改为未按照前款规矩处理续订手续而劳动者仍在用人单位作业的由两头洽谈供认是否视为合同续订。用人单位独自不愿续订的应向劳动者供应恰当补偿。

　　用人单位在劳动合同期满未与劳动者处理续订手续许多时分仅是一个作业失误问题。如果这时用人单位确实不愿再与该劳动者续订合同“视为按原劳动合同续订”就使续订的合同成为当事人违背自愿的一种被逼结合将使劳动联络两头陷于尴尬境地给合同的实施构成极大困难。因此应当答应两头洽谈并赋予用人单位在付出恰当补偿后独自抉择不再续订合同的权利。

　　主持人：怎样表现劳动合同法的对等原则。对等原则是劳动合同法的基础，也是劳动合同法的宗旨。但这儿的对等原则和民法合同法的对等原则不是完全相同的。劳动合同尽管也是由合同两头当事人洽谈签定，也表现为一种“合意”，但与一般民事合同已有很大差异。为了对处于弱势方位的劳动者给予必要的法则维护，国家对劳动联络进行了很强的干与，劳动合同已不能简略地适用民事合同的对等原则。有观念认为，对劳动合同的绑缚首要来历于两方面：一是受国家法则的绑缚，二是受团体合同的绑缚。

　　张 磐：劳动联络两头当事人的法则方位是对等的，因此倾斜维护是有必要的。这种对等与民事合同有许多方面不同。民事合同法的对等原则指的是当事人的民事法则方位对等，一方不得将自己的意志强加给另一方。劳动合同则因为劳动力具有人身性，它无法储存，有必要当天出售，就算出售也无法取回，无法恢康复状。其过度运用或在不安全、不清洁的条件下运用又会危及劳动者的生命和健康。因此，劳动力自身的弱点抉择了劳动联络中劳动者的弱者方位。劳动者的弱者方位抉择了劳动合同的倾斜维护性质。但应留心倾斜维护是为了确保劳动联络的对等原则，而不是均匀。这儿就存在一个倾斜维护的度的问题。

　　主持人：劳动者只需具有劳动法规矩的劳动权利才华和劳动行为才华，就享有与他人一样对等的作业机会和作业环境。这就是劳动合同对等原则与民事合同对等原则的不同，劳动合同的对等原则表现在作业机会和环境的对等，而不是劳动联络的均匀，也不是劳动联络的谐和。偏重机会和环境对等而不是作用均匀，能够促进劳动者的活泼性和创造精力，发挥其主观能动性，活泼实施劳动合同责任;能够促进雇主结束本钱增值，不断跋涉薪酬待遇水陡峭劳动出产条件。然后从根柢上改善劳动联络。

　　张 磐：偏重对等而不是均匀，就是偏重劳动联络两头责任的实施。劳动合同除偏重劳务的实施和劳动酬劳的付出外，规矩了两头的特别责任，即雇主对劳动者的维护照顾责任;劳动者对雇主的忠诚勤勉责任。有人认为，这种维护照顾责任与忠诚勤勉责任是与薪酬给付、劳务供应对等重要的给付责任。

　　主持人：有学者提出了劳动合同对等原则的四个方面，值得我们学习。第一，劳动者享有与他人一样对等的作业机会。第二，劳动者不应因民族、种族、性别、宗教信仰不同而遭到小看和不合法辞退，并不得下降劳动酬劳的其他福利待遇。第三，对等性原则不仅仅表现在缔约阶段的两头当事人方位对等，在劳动合同的改动和革除阶段，两头的法则方位也是对等的。第四，对等性原则并不排挤公权利意志的强力干与，劳动联络两头实力距离的悬殊性和劳动联络的社会化特征，为公权利的干与供应了基础。

　　刘 鹏：维护雇主和维护劳动者是一个硬币的两个面。只需把企业和劳动者置于一个对等的方位劳动合同法才华在劳资联络两头找到一个平衡的支点。我国由各级劳动确保部分，工会与企业联合会、企业家协会组成的谐和劳动联络三方机制对劳动联络各个领域的谐和安稳起着基础性作用。劳动合同作为劳动联络的一个重要方面天然也不破例。在劳动合同法草案中对雇主组织——企业联合会的作用应进行清楚规矩增加一款“企业联合会雇主组织应当对企业订立和实施劳动合同进行教导、帮助促进企业依法规范劳动联络。”