美国恐对韩国钢铁课徵高额进口关税

　　据韩国媒体报导，美国川普总统前于本(106)年4月依1962年「贸易扩张法」第232条之规定签署行政命令，命美国商务部于270日内调查外国钢铁等进口产品是否影响美国国家安全、产业及经济。美国政府将在本年9 月底美国商务部提交调查报告后90日内决定相关课税产品关税税率(tariff)及关税配额(quota)。

　　据美国钢铁学会(AISI)资料指出，自本年年初美国商务部对韩国POSCO等韩国钢铁业者课徵高额反倾销及反补贴关税(64%)迄今，韩国对美国之钢铁出口量不减反增，2017年8月韩国对美国出口钢铁量为41万8,000吨，较前月增加25%。2016年韩国对美国出口钢铁产品金额为23亿3,361万美元，成为继欧盟(EU)及加拿大之第3大钢铁进口国。

　　据悉，美国商务部本次报告将钢铁出口国家分类为「关税减免」(Group 1)、「全面课徵关税」(Group 2)及「关税减免及限制进口」(Group 3)。美国汽车协会因生产线需要，反对政府限制自加拿大及墨西哥进口钢铁产品;美国、加拿大及墨西哥钢铁协会亦向白宫递交陈情书，反对NAFTA之限制钢铁进口措施。媒体预估，美国将因此把第1(欧盟)、2(加拿大)及4(墨西哥)大钢铁进口国列为「关税减免」对象(Group 1)，将韩国、中国大陆及越南共同列为「全面课徵关税」对象(Group 3)。

　　目前美国已对韩国热轧、冷轧及厚钢板等81%之钢铁产品课徵反倾销及反补贴税。韩国POSCO公司即因64.68%(冷轧钢板)之高额关税已放弃美国市场，倘本次韩国再被列为「全面课徵关税」对象，将波及韩国「现代製铁」及「世亚製钢」之对美出口，尤其是2016年对美国出口占整体输出45%(3,595亿韩元)之「世亚製钢」。

　　另有业者认为，不必对本次美国之制裁太过悲观，认为美国汽车及钢铁协会亦不乐见因高额关税措施抬高钢铁产品之进口价格。亦有分析指出，美国可能将钢铁产品之进口措施当作筹码，用以制衡韩美FTA协商或要求扩大韩国之稻米进口配额等。