我国工业结构调整方案大盘初定
我国将寻求节省、清洁、安全的展开方法,逐步构成农业为根底、高新技能工业为先导、根底工业和制作业为支撑、效劳业全面展开的工业新格式,完结可持续展开。这是近年国家发改委有关担任人在介绍《促进工业结构调整暂行规则》时泄漏的信息。
国务院下发了《关于发布施行〈促进工业结构调整暂行规则〉的决议》,国家发改委配套发布施行了《工业结构调整辅导目录》,明晰了其时及往后一段时期工业结构调整的方针、准则、方向、要点以及相关配套方针方法。
据介绍,工业结构调整的方向和要点:一是安定和加强农业根底位置,加速传统农业向现代农业改动;二是加强能源、交通、水利和信息等根底设备缔造,增强对经济社会展开的确保才干;三是以复兴配备制作业为要点展开先进制作业,发挥其对经济展开的重要支撑作用;四是加速展开高技能工业,进一步增强高技能工业对经济添加的带动作用;五是行进效劳业比重,优化效劳业结构,促进效劳业全面快速展开;六是大力展开循环经济,缔造资源节省和环境友好型社会,完结经济添加与人口资源环境相调和;七是优化工业安排结构,调整区域工业布局;八是施行互利共赢的敞开战略,行进对外敞开水平,促进国内工业结构晋级。
工业结构调整要坚持以下四项准则:一是坚持商场调度和政府引导相结合;二是以自主立异行进工业技能水平;三是坚持走新式工业化路途;四是促进工业调和健康展开。
《工业结构调整辅导目录》是《促进工业结构调整暂行规则》的配套文件,包含鼓舞类、束缚类和挑选类3类目录,其他契合国家有关法令、法规规则的为答应类,触及农业、水利、煤炭、电力、交通、信息、钢铁、有色金属、石油化工、建材、机械、轻纺、效劳业、环境和生态维护、资源节省及归纳运用等20多个作业共1128条,其间鼓舞类539条、束缚类190条、挑选类399条。
据悉,在区分3类目录相关作业的进程中,能耗是一个很重要的标准,但凡资源和能源消耗高、严峻污染环境和损坏环境的项目都被列入挑选类作业。
《工业结构调整辅导目录》由发改委会同国务院有关部分根据国家有关法令法规拟定,经国务院同意往后发布。根据实践情况,需求对《工业结构调整辅导目录》进行部分调整时,由发改委会同国务院有关部分当令修订并发布。国家发改委工业方针司司长刘治说:“我们开端的考虑,是每年调整一次。”