巴西政府淮备修改资讯法

　　根据巴西价值报(VALOR)今(3月14)日报导，巴西资讯法因已实施25年，且受到日本及欧盟等在WTO控告该法为歧视性法律，只对在巴西境内生产厂商予以补助，爰巴西政府将与国会及产业代表共同研商修法，将扩大其范围以鼓励生产高附加价值产品，拟将现行只专注设备硬体之生产，扩充至包括软体及应用开发领域，亦将讨论是否将奖励措施延伸至在巴西进行研发之厂商所需的进口产品，另一重点则为建立补助从事数位创新产业之新创小型企业之机制。上週已成立一工作小组，由来自6个政府相关部会及国家通讯机构(ANATEL)代表组成，将制定「数位巴西(EDB)」政策。

　　巴西科技部主管资讯政策之次长Maximiliano Martinhão表示，鼓励国内生产及支持发展科技之政策将保持不变，因巴西不能放弃实施已超过25年，且带来重要成果之政策。去年该法补助668家企业，雇用超过11万员工，并创造600亿黑奥(约合200亿美元)营业额。过去3年该法平均每年该法之税收减免额达50亿黑奥(约合16.6亿美元)，自2011年至2016年，累计税收减免额达287亿黑奥(约合95.7亿美元)。

　　巴西针对在WTO所受之控告案，巴西将于收到正式文件(注:原预定本年2月公布)后之30至60天内提出上诉，预估WTO于本(2017)年下半年或至2018年提出终判。惟本争端案为巴西近年所遇最严重之贸易纠纷之一，本项补助计画对不论国内业者或跨国企业公司在巴西投资都将受影响，瑞典ERICSSON公司即已通知巴西政府，倘此项投资奖励措施终止，将会结束在巴西之投资生产。除了资讯法外，日本及欧盟等在WTO同时对巴西之半导体投资奖励措施(PADIS)及汽车供应链技术创新计画(INOVAR-Auto)提告，惟据巴西电电公会(ABINEE)国际处处长Rubens Barbosa大使称，日本及欧盟主要提告目标为INOVAR-Auto措施，系未避免其他发展中国家效尤，然为不仅限缩于单一产业，爰扩及至资讯业。

　　巴西资讯法于1991年10月颁布，主要系为鼓助励在国内生产资讯产品，对于在国内组装之厂商，根据基本生产程序(PPB)规定，给予厂商减免工业税(IPI)之奖励措施，依产品及地区予以80%至100%不等之减税。