美对中国政策尚未明朗 亚洲邻国焦虑升温

　　史丹福大学学者呼吁美国新政府团队，要考虑採取措施来减轻东亚各国目前针对美国对亚洲不明朗的政策所造成的焦虑。 学者指出总统川普在竞选期间发出的反中国言论，以及他最近要美国退出跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership, TPP)的行动已使得东亚地区国家感到不安，这些趋势将不利美国于未来的发展。 史丹福大学亚太研究中心(Walter H. Shorenstein Asia-Pacific Research Center)最近发表一份长达27页的报告，就贸易及防?等各项议题提出可以改善美国与亚洲各国关系的建议。这份报告是由八位史丹福学者合力撰写，目的是要协助美国制定亚洲区域政策。

　　研究中心总监申起旭(Gi-Wook Shin)指出：「任何新政府团队的出现，都提供了重新审视政策的机会。当有新的命令出现时，我们希望新政府的管理团队能够明智地运用它。」

　　这群专家在贸易方面的最关切的议题是，川普要美国退出TPP的决定，以及他要聚焦在双边协议、而非多边会商的主张。 史丹福学者们在报告中指出，虽然这个以一系列国际贸易及投资法维繫亚洲区域内12个国家的协议并不完善，但完全退出TPP将会对美国经济造成伤害，同时会危及美国在亚洲的领导地位。学者建议，美国应利用TPP与目前美国贸易政策一致的部分，来创造新的双边协议，同时维持及改善与其他亚洲国家的自由贸易关系。

　　学者亦对间接造成这个区域的安全与稳定性表达关切。学者表示，亚洲地区目前的动盪不安，来自于美国政策的不明确性。长久以来，美国担任亚洲地区安全守门员的角色，如今遭受质疑。如果中国的权力继续扩张，而美国又不採取建设性的措施的话，那么在中国不断于邻近地区扩张主权的情况下，这个区域将更加地不稳定。

　　在这份报告中，学者建议全面检视美国在亚洲的安全佈局，将在此一区域的军备佈署列为优先考量，以防万一北韩政权垮台，或其他国家发动军事行动。另其他须优先考虑的项目，包括和平解决中国与台湾之间的岐见，确保美国在南海和东海的军事移动无虞。学者也鼓励美国与北京当局开启长期的对话，以找出双方互惠的领域、避免不必要的升高紧张情势。