巴西通过未来20年对政府公共支出设定上限之修宪案

　　巴西参议院于本(12)月13日以53票赞成、16票反对二读通过未来20年对政府公共支出设定上限之修宪案，自2017年起未来20年(至2036年)，巴西联邦行政、立法和司法机关支出之涨幅，不得超过上年度之通货膨胀指数，此为梅特尔政府上任首要推动之重大改革政策。巴西政府盼透过此措施可有效减缓公共债务，预计至2020年公共债务可归零。该法案实行第10年时(即2025年)总统可就计算方式提出检讨修正。

　　巴西财政部长Henrique Meirelles 大力推崇此一修宪案通过，认为目前虽无法立即改善经济衰退，但此修宪案为巴西面临几十年来最严重经济危机提出之决定性改革政策，并宣告行政单位近期将再提出新刺激经济方案，以带动巴西儘早走出经济衰退。巴西央行总裁Ilan Goldfajn则表示此新政有效解决公共债务问题核心，并有助降息及恢复投资者信心。

　　随著经济成长不佳及政府支出持续成长，巴西今年将连续第三年出现财政赤字，2014年赤字为325亿黑奥(约97.89亿美元)，约佔GDP之0.57%，去年赤字已达1,112亿里尔(约334.33亿美元)，佔GDP已达1.88%。今年预估财政赤字将增至1,705亿里尔(约513.55亿美元)，支出成长超过50%。

　　由于医疗及教育两项为政府除退休金外最大社会支出项目，本次亦纳入政府支出设限内，巴西圣保罗页报民调(Datafolha)显示，60%民众反对此一公共支出设限案，爰在近期有7个城市分别出现抗议活动，在参议院投票当日巴西首都巴西利亚及圣保罗均有抗议活动，约有2千人在巴西利亚部会大道(Esplanada)示威抗议，并发生焚烧巴士情形，72人遭逮补并有8名警察受伤。

　　据Datafolha另一份调查显示，巴西民众对于特梅尔政府满意度从7月起大幅下减，同时对于经济信心下跌程度较弹核前总统罗赛芙时期更差。该调查显示，51%的巴西人认为特梅尔政府表现差或非常差，相对于7月时仅31%。该份民调亦显示，高达63%的巴西人希望特梅尔政府能在本年底前辞职，如此可进行新的总统直选选举。27%的受访者表示，他们反对特梅尔辞职以进行总统直选，6%对此议题无意见，3%表示不知如何回答。特梅尔总统任期将至2018年底，根据巴西宪法第81条倘被选出之总统或副总统无法行使职权，则直接选举需在90天内举行，否则只能进行间接选举。