装备制造业技术创新势头正猛
我国装备制造业经过多年发展,已取得令人瞩目的成就,成为经济发展的重要支柱产业。但是制造水平与国际先进相比,仍存在明显差距,根本问题是技术创新特别是自主创新能力弱。振兴装备制造业,首要的是着力提高技术创新水平,实现生产力的跨越式发展。
一、实施切合装备制造业实际的技术创新战略。这里要注意把握好两点:
1.是要充分考虑不同企业实际和技术发展规律。我国企业的技术和资金实力相差悬殊,现阶段实施自主创新战略的基本条件不是所有企业都具备的。对于一部分已经具备一定技术基础和经济实力的企业,应该坚持不懈地把自主创新作为技术创新的主导战略;对于较多技术基础和经济实力尚欠缺的企业,仍需实施其模仿创新、合作创新战略,但是应该把自主创新作为企业长期追求的目标,不断进行技术积累和创新人才队伍建设,逐步形成和提高自主创新能力。
2.是要坚持开放模式。在实施自主创新战略时,要重点发展具有自主知识产权的重大技术装备和重要基础装备,在立足自主研发的基础上,通过引进消化吸收,努力掌握核心技术和关键技术,实现再创新和自主制造;通过与国外具有先进技术水平的企业合作,广泛开展联合设计、联合制造,逐步实现自主制造的目标。
二、提升装备制造业技术创新水平的对策措施。
1、构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。抓住企业创新能力这一核心,重点建设大企业的企业技术中心和工程研究中心,建设面向行业和区域的技术创新服务体系、建设面向中小企业的产学研紧密结合的科技成果转化体系,引导和支持创新资源向装备制造企业集聚。
2、制定实施先进制造技术重大专项计划。选择国内具有一定基础、技术适用面广、关联度高、市场前景广阔且企业投资有难度的战略性、关键性、基础性技术作为主攻目标,做到目标明确、重点突出、集中优势、产学研联合攻关,尽快获得产业化成果。
3、加大对重大技术装备的支持力度。政府部门要设立重大技术装备专项投资资金,对国家重点建设工程所需国产重大技术装备,和有利产业升级的重大技术装备项目,给予重点支持。
4、增大企业研究开发投入强度。鼓励装备制造重点企业发挥研究开发投入主体的作用,提取销售收入3%以上的研究开发经费用于技术创新。在财政科技投入中,重点支持装备制造业的关键技术攻关活动;对购置国外先进科研设备给予关税减免,所形成的固定资产加速折旧。完善装备制造业的标准体系,提高国家标准和行业标准的等级,为企业研究开发投入提供标准规范,发挥标准化在振兴装备制造业中的积极作用。
5、扩大重大技术装备的政府采购和培育装备总承包商。一方面,将政府采购作为保护和振兴装备制造业的有力工具;另一方面,培育一批大型装备总承包商或系统成套公司,增强国产重大技术装备的研制和成套能力。 我国装备制造业经过多年发展,已取得令人瞩目