新加坡媒体报导,二十国集团(G20)贸易部长会议通过首份全球投资指导原则
新加坡联合早报本(2016)年7月11日报导指出,G20贸易部长会议于本年7月10日在上海闭幕,与会部长发表G20史上首份联合声明批淮「G20全球投资指导原则」,并决定就中国大陆提议之冻结新的贸易保护主义措施延长至2018年。前述声明并指出,G20会议就加强多边贸易体制和综合措施协助发展中国家和中小企业融入全球价值链达成共识,并意识到钢铁和其他行业产能过剩系一全球性问题,G20成员同意加强沟通与合作,採取有效措施因应挑战。
本次G20会议主席(中国大陆商务部部长)高虎城表示,上述指导原则系世界首份针对投资政策制订的多边纲领性文件,将确立全球投资规则的整体架构,为各国协调制定国内投资政策和商谈对外投资协定提供重要指导原则,具有重要的前瞻性和导向性。投资系经济成长重要引擎,全球直接投资预计本年将出现10%至15%跌幅。目前全球双边和区域投资协定非常活跃,已签署3,300项各类投资协定。然在促进全球投资流动、改善投资环境的同时,亦因协定条款各异、规则複杂,存在严重的碎片化现象,一定程度上限制全球投资的协调发展。
查G20成员经济总值占全球的80%,对外贸易比重逾85%,对外投资亦占约70%。高虎城主席指出,G20成员作为全球投资主要输出国和接受国,在推动建立完善国际投资体系、探索新一代国际投资合作架构问题责无旁贷,爰G20成员本年将跨境投资议题首次引入合作议程,经各方近10回合谘商,已就包括明确反对跨境投资有关的保护主义,建立开放、非歧视、透明和可预见的投资政策环境等九大原则达成共识。渠强调,在目前世界经济复甦乏力、全球贸易低位徘徊以及国际投资尚未恢复下,G20有责任和义务发挥领导作用,推动解决世界经济问题。
中国大陆商务部副部长王受文亦指出,上述原则特别强调既要对外资给予保护,同时亦要给予东道国政策空间,对外资行为进行规范。渠认为,G20包括发达和发展中经济体,以诉求、制定规则出发点和利益各不相同的基础而言,上述指导原则儘管为非约束性,却系朝向制定更广泛投资规则的第一步,表明成员们能就利益取向、完全不同出发点进行磋商,达致共同利益所在。
另G20会议亦批淮由中国大陆提议起草之「G20贸易投资工作组工作职责」和「G20全球贸易成长战略」,确定今后每年将召开三至四次工作组会议,以更好发挥全球经济治理作用、提供稳定的机制保障促进全球贸易投资成长,并承诺于本年底前所有G20成员全部批淮「贸易便捷化协定」。