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山西稳健地走向和谐发展

人民财经网  2016-03-17 15:37:09 阅读:
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  于幼军说,我们以壮士断臂的决心和勇气,坚决淘汰在传统产业领域一些高能耗、高污染的落后产能。山西省自去年以来已经关闭了三四千个污染严重的企业,推倒了3700多座烟囱,就是为了让山西经济社会真正走上科学发展、和谐发展的轨道,还人们绿水、青山、蓝天

  近年,山西太原。全国企业家活动日主会场大会正在这里举行。

  “我希望以这次活动为契机,架起山西企业界和全国各地企业界交流合作的桥梁,增进彼此的了解,加深我们的友谊,寻求合作的机会,成为合作的伙伴。”山西省委副书记、省长于幼军在企业家活动日上表示。

  于幼军对山西的未来充满信心:“山西正在科学发展观的指引下,全力贯彻落实中央促进中部崛起的战略和在山西进行煤炭工业可持续发展试点政策的机遇,加快调整优化产业结构,转变经济增长方式,建设新型的工业化基地。”

  接下来,于幼军侃侃而谈,说到动情处禁不住激昂澎湃、神采飞扬,山西省经济发展的生动图景很快清晰地呈现在记者面前。

  三管齐下追求又好又快

  “这两年,我们在转变经济增长方式、调整优化产业结构、努力实现经济社会又好又快发展方面,主要做了3个方面的努力。”于幼军说。

  于幼军所指的这3个方面首先是指对煤炭、电力、冶金、焦炭四大传统支柱产业的改造、提升、巩固和拓展。

  资料显示,山西煤炭储量和产量占全国的四分之一,而煤炭和焦炭在全国的交易量则占了全国市场交易总量的75%以上。按照全国生产力布局的要求,山西多年来形成了煤炭、电力、冶金、焦炭4个大的支柱产业,其工业总产值和增加值都占到了全省工业总产值的85%以上。

  于幼军说,按照科学发展观和国家宏观调控的要求,山西省对以上产业严格控制产量和产能,着力在优化产业和产品结构、提高质量效益上下功夫,并且以发展循环经济、节约经济、清洁生产的理念,运用高新技术和先进技术改造传统的产业,规划新上一批技术起点比较高、核心竞争力强的大项目和好项目,提高整个产业的技术水平和档次。

  “第二个方面,我们要全力培育发展煤化工、装备制造、材料工业和旅游业这4个新的支柱产业,在这些领域规划新建一批大项目、好项目,努力提升产业规模和整体素质,使之成为我省经济新的增长点。”于幼军说。

  据介绍,山西去年已经有145个大型煤化工项目动工建设,今年已经动工和将要动工的项目有100多个。同时,山西的装备制造业形成了一定的产业基础,发展材料工业也具有资源优势,比如说其铝矾土储量占全国的三分之一,金属镁储量和生产量占了全国的35%和70%。

  于幼军强调,旅游业也是山西今后发展的重点,因为山西的旅游资源非常丰富,“山西现存在宋辽以前的地面建筑占全国古建筑总量的72%,国家重点文物保护单位271处,占全国总量的11.5%,雄踞全国第一。”

  在山西经济发展战略中,第三个方面就是要大力发展高新技术产业、现代物流商贸服务业、农产品加工业、文化产业这4个新兴产业,大力发展电子信息、新材料、新能源、环保节能技术、生物制药等高技术的产业,争取使之成为新的支柱产业,并鼓励国内外投资者参与公路、水利工程等重大设施的建设。

  壮士断臂淘汰落后产能

  于幼军并不回避矛盾。他坦言,作为我国重要的能源基地和重化工业基地,山西传统产业的发展还带来了污染严重、生态破坏、地表沉陷、矿难频发等一系列的问题,“所以‘十一五’期间我们想在这几个传统产业领域里坚持扬长补短、趋利避害。”

  “我们以壮士断臂的决心和勇气,坚决淘汰在传统产业领域一些高能耗、高污染的落后产能。”于幼军说。

  于幼军称,从2005年下半年起,山西省重点实施了煤炭行业的三大战役。第一战役是在前年第四季度和去年依法关闭了5400多个无证照经营产煤矿点,去年实施第二战役又淘汰关闭了1656个生产方式落后、安全隐患大、年产9万吨以下的小煤矿。

  “今年第二季度启动第三战役,引导支持国有大型煤炭集团联合、收购、兼并、重组地方的国有和民营中小煤矿,引导县乡地方国有小煤矿和民营煤矿以股份制的形式联合重组,整合资源,关小上大,发展一批现代化的大矿井和非煤产业并举的大企业、大集团,同时提高煤炭行业的准入标准。”于幼军说。

  于幼军还透露,从今年起到2010年,山西省将淘汰落后钢铁产能4200万吨,其中炼铁产能3700万吨;同时淘汰小水泥850万吨、小火电300万千瓦,等等,要淘汰的落后产能产量总产值大概相当于2005年工业销售值的20%多。

  为了淘汰这些落后产能,山西省自去年以来已经关闭了三四千个污染严重的企业,推倒了3700多座烟囱。“要影响GDP近千亿元、财政收入上百亿元。我们不惜如此巨大的代价,就是为了让山西经济社会真正走上科学发展、和谐发展的轨道,还人们绿水青山蓝天。”于幼军说。

  正是出于这种考虑,山西省决策层早在前年底就曾主动提出,“十一五”期间山西煤炭要实现零增长,焦炭要实现负增长,“因为生态环境已经不堪重负”。

  在这方面,山西有更好的发展思路。比如说,山西这几年规划在三大基地里上6到8个年产千万吨的现代化大矿井。同煤集团1500万吨的塔山矿井今年已经投产,全部采用现代化开采,数字化控制。

  山西还积极发展煤炭加工转化,少输煤多输电。他们的做法获得了支持,国家在全国电力从紧控制的情况下,同意山西在“十一五”期间新增装机容量2400万千瓦时,这比过去50多年的总和翻一番。

  热情服务改善投资环境

  “晋商历来有诚信为本的优良传统,这两年省委、省政府又大力推动解放思想、转变观念,努力改善投资软环境。以政府依法规范行政、热情主动为企业服务、提高行政效率为重点,山西上下已经形成了一个比较好的投资发展环境。”于幼军说。

  于幼军认为山西的对外开放在去年取得了历史性突破,“我们在上海和香港举行了大型招商活动,有558个1000万以上的投资项目签订了正式协议,投资总额内外资合起来折合人民币接近4000亿元,目前64%的项目已完成各项审批手续并动工建设。”

  于幼军对这个结果非常满意:“搞企业的同志都知道,办企业的前期手续非常麻烦,一年下来64%的项目能够办妥手续并开工建设应该是比较快的。如果没有好的投资环境,要做到这一点很难。”

  于幼军还主动谈到了最近山西发生的黑砖窑事件。“这个事件当然使山西的形象蒙垢,给山西经济发展带来了负面的影响和冲击,但我想负责任地讲,山西并不像一些媒体和网络夸大渲染的那样遍地都是黑砖窑。”于幼军说。

  据统计,经在全省范围内地毯式排查,山西共检查了8700多个砖窑、煤矿、小工厂和小作坊等。结果表明,涉及无证照经营的砖窑有3000多座,但涉及拐骗、殴打工人、非法使用童工和智障人员、限制工人人身自由的恶性犯罪案件小砖窑只有十来个。

  “这十来个发生恶性犯罪案件的小砖窑其实多数不是山西人所为,极个别人、少数人的恶性也不应该影响山西人的总体形象。而且,我们现在已经非常严肃地整治、依法处理了几十个罪犯。”于幼军说。

  据悉,山西省在这个月底还要依法审理18个这样的案件,涉及33人。目前,已有95个党政干部受到处分,其中包括开除党籍、开除公职、撤职的28人,而移交司法部门追究渎职罪的有6人。

  “更为重要的是,山西总结吸取教训,善于举一反三,亡羊补牢,在这段调查研究的基础上,已正式推出了加强农村地区社会管理和公共服务的11个配套文件,建立起长效管理机制。”于幼军说,“通过这件事,我们把坏事变成好事,从中发现我们存在的问题和薄弱环节,采取有效的措施加以改进,这样可以提高各级干部的思想素质,也提高了执政水平,山西走向和谐发展的步伐将会更加稳健和坚定。”

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