环保市场民企望“资”兴叹

　　近年环保投融资市场的情形是：相对滞后的政策、法规像一道铁门把环保企业、民营企业挡在了环保产业的门外

　　“在国外，环保产业可以利用的融资渠道和手段实在是太多了，银团、债券市场、股市、基金……利用开放完善的投融资体系，他们能较快融到资金，从而进一步整合资源，推动环保企业和环保产业的发展。但国内的资本市场并未真正的流通，资产体制的限制让我们很难做到如此灵活。”说这话时，桑德环保集团总裁文一波一脸无奈。

　　每年新增350亿

　　记者从环保产业协会获知：目前，环保产业已初具规模，环保产业总产值2000多亿元，年增长率在17.5%左右，且不断扩大。目前，我国环保产业的总产值占GDP的比例约为1%，同发达国家5%左右的比例相比差距较大。

　　中国环保产业经过将近20年的发展，已经形成了外资、国有企业、民营企业等百花齐放的局面。但由于这是一个新的产业，老国企鲜有涉足，还是形成了一个民营企业为主的产业。民营环保企业从无到有，由开始的“引进来”发展到“自己做”，甚至现在一些企业已经达到了“走出去”的程度。

　　在民营企业发展活跃的广东省，环保产业年收入目前排名全国第三。据广东省环保产业协会统计，目前民营、外资企业已经成为广东省环保产业发展的中坚力量。广州、深圳、佛山、东莞等市环保产业发展在广东全省处于领先位置，年收入占全省的80%，越来越多民营企业和外资企业进入环保产业领域。近年来，广东省新增的甲级环境工程专项设计资质单位大部分为民营企业。全省民营企业565家，约占总数的60%，占收入总额的40.04%。而据武汉市环保产业协会统计，全市现有近50家专营污水防治及处理技术、项目建设的环保企事业单位，其中民营企业就有35家。

　　融资难成为拦路虎

　　尽管民营环保企业发展迅速，并取得了巨大的成就，但是他们仍然面临着一些与其他产业民营企业或相同或特有的困难。其中融资困难无疑成为中国民营环保企业发展的拦路虎。很早以前，国家有关部门就宣布，商业资本、社会公众和国内外企事业单位都可以投资兴建环保设施，特别是城市基础设施，意味着我国环保产业投资大门向民间资本开启。当时就有一些业内人士断言：中国环保产业将进入飞速发展期。但是多年后的今天这个预言似乎成了空话，现在找遍全国也找不出几家堪当领军的民营环保企业。有业内人士分析认为，虽然市场开放度高了，但环保行业里没有捷径，企业规模小就只能做小项目，不能去争太大的单子。

　　目前民营环保企业大多本小利薄。很多民营环保企业老总表示，无论是引进技术、推动技术的更新、保持技术优势，还是进行相关的企业收购，这些都离不开资金投入与支持。但是与其他企业相比，民营企业融资分外困难。

　　我国环境保护资金投入不足、利用率低已是不争的事实。目前环保投融资市场的情形是：相对滞后的政策、法规像一道铁门把环保企业、民营企业挡在了环保产业的门外。

　　根据国际经验，环保的投资主体应多元化，包括政府、污染者和其它赢利性机构。可以选择的融资手段如牶政府财政预算和专项资金;环境税费等经济手段;相关政策性融资手段，如“三同时”制度、税收优惠、贴息和补贴等;项目融资手段如BOT等;商业信贷;长期资本市场融资手段，如国债、债券、基金和彩票等。

　　而环保融资在我国，从组织吸纳、项目利用、利润回报等方面都还没有真正形成气候，政府方面也没有明确的政策。在这种情况下，环保项目的融资，更多的要靠企业的品牌、形象的影响力去赢得市场。“限于国内投融资体系的制约，虽然国内对水务市场感兴趣的投资者特别多，但是到目前为止，桑德还没有一个很好的大资金平台。”文一波感叹道。