民企风险源于非国民待遇

　　在屡屡目睹以德隆、格林柯尔为代表的大型民企因遭遇危机而几乎一夜崩塌之后，有民营企业代言人之称的全国工商联正式将防范民企风险提上日程，并从制度层面施以援手。

　　如果用一个词来形容中国民企危机的现状，那就是危机四伏。对待危机时，民企必须摒弃头痛医头，脚痛医脚，要用系统调理的理念，对方方面面进行系统管理，这样才能堵住危机源头，或在危机来临时最大限度地避免或降低损害。

　　是什么原因导致了民企危机四伏的现状?我们知道，处于不完全市场发育过程中的中国民营企业家带有着先天性或后天性的缺陷：目标定位上短视、个人英雄主义情结、漠视企业人文环境、内部管理粗放等。所有这些导致了中国民营企业经营发展过程的坎坷与令人扼腕叹息的悲情发生。面对着一次次的危局，三株的吴炳新向众人公布了自己的十五大失误、飞龙的姜伟开始了痛苦的反思、大将风度的段永基掉下过辛酸的眼泪……有人说民营企业出世也快，死亡也快。全国每年新生15万家民营企业，但同时每年又死亡10万多家，民营企业有60%在5年内破产、有85%将在10年内死亡。

　　为什么我国的民营企业如此短命?民营企业的成长带有很强的机会色彩，靠一项优惠的政策或者打政策的擦边球和玩政策方面的猫捉老鼠游戏就能产生一个民营企业。民营企业竞争环境不公平，主要表现在政府的管制过多。过多的政府管制会造成政府法律法规较大的随意性，从而导致民营企业无信心和无耐心，企业行为短期化。目前政府对民营企业的发展给予了相当程度的重视，但却更多体现在治标不治本的一些细节方面。其实，民营企业最需要的是一个公平的竞争环境，是市场准入的自由。

　　政府的公共政策和制度供给由于其制定过程受到各种利益集团的影响，总是带有倾向性。长期以来，民营经济的公共政策和制度最突出的就是系统性的次国民待遇问题。一些原来同政府联系密切同时又有很大赢利空间的经济部门和行业，如民航、电力、电信等，往往直接垄断着相关的市场，直接操纵着产品及服务的价格，而不允许别的经济组织进行平等的竞争，从而获得了高额的行业利润。据调查，在我国国有企业准进入的80多个领域中，外企可以进入的60多个，占75%，民企却只可进入40个领域，不到50%，这显然是不合理的，也是不符合国民待遇的。

　　民企风险源于制度惯性背后的非国民待遇!