做强同煤造福员工
大同煤矿集团公司作为我国煤炭行业的领军企业，近年，产业结构持续优化、重大工程建设项目进展顺利，一批拥有自主知识产权的科技开发项目取得突破，精细化管理成效显著。煤炭主业稳步提升，非煤产业有序发展，员工收入大幅提高，生态环境明显改善，多项指标全面跃升创新高，各项工作取得了令人瞩目的新成就。煤炭产量完成6175万吨，同比增产507万吨;煤炭运销量完成10418万吨，同比增运391万吨;实现销售收入270亿元，同比增收12亿元;员工人均年收入同比增长了22.13%;安全实现了低控目标。
成就面前，同煤集团领导正视不足找差距，从经济发展全球化的高度重新审视中国煤炭行业的发展走势，寻找和把握在今后更大空间和范围内发展机遇。同煤集团领导认为，全球化产业重组浪潮、中国经济发展模式的转变，正在改变着中国能源工业的发展环境和竞争方式。同煤集团今后发展面临的机遇是：国民经济新一轮增长期，拉动了对煤炭能源的需求;国家把同煤集团作为规划建设的13个大型煤炭基地之一;初步形成了产业多元化格局和构建了跨行业、跨地区、跨所有制的大集团框架;“大友”牌煤炭精品战略实施和自主衔接资源、协商定价的市场运作空间更为广阔;科技创新环境的改善和采掘装备国内领先的优势日益提高;循环经济发展，煤炭产能提升，产销量突破亿吨大关，跃居世界第六位;资本市场的成功运营、企业经济实力不断增强以及上级领导的关怀和支持等，都为企业乘势而上、又好又快科学发展奠定了坚实基础。但同时，同煤集团今后的发展也面临着严峻的挑战：从企业外部看，国家宏观调控政策的不断到位，对产业结构调整以及资金筹措的约束进一步强化。行业内新井建设和产能扩张的压力日益凸显，围绕资源、技术、人才争夺日趋激烈;从企业内部看，生产力水平呈现多层次、不平衡态势，一些矿井资源衰减、品质下降、开采难度加大、社会负担沉重、成本压力大、盈利空间小、产业结构单一、人才短缺等，都成为制约发展的重要因素。
站在世界能源发展舞台上确立发展新定位的同煤集团领导认为，执政的第一要务是发展，而发展经济就是为了亲民、富民。在统一思想、形成共识的基础上，明确响亮提出了“做强同煤、造福员工”的总体发展规划和奋斗目标。“做强同煤”就是按照构建大集团、大安全、大文化、大经济、大发展格局的发展思路，围绕提高煤炭含“金”量，延伸拉长产业链，大力发展煤炭、电力、化工、冶金、煤机制造五大产业，建设新型综合能源大集团，全面提升综合竞争力;“造福员工”就是随着企业的发展壮大，不断满足员工群众日益增长的物质、精神和文化需要，让员工群众共享改革发展成果。
大同煤矿集团公司的前身大同矿务局成立于1949年8月30日，2000年7月改制为有限责任公司。2003年底牞山西省委、省政府重组晋北主要煤炭生产和销售企业，成立了新的大同煤矿集团公司。2005年底实施债转股后，由原来的国有独资公司转变为7家股东持股的公司，成为煤炭、电力、化工、冶金、煤机制造5大产业为主导，工程建设、建材、物业、旅游等多业并举的新型综合能源大集团。
公司总部设在历史文化名城大同市西南15公里处，地跨大同、朔州、忻州3市39个县、区，以山西省北部的大同、宁武、河东(北部)煤田资源为基地，以大秦、京包、京原、朔黄铁路运输为依托，以大同动力煤品牌为标志，拥有煤田总面积6157平方公里，总储量892亿吨，总资产405亿元。现开采的煤炭以低灰、低硫、高发热量、挥发份适中和质量稳定的特点享誉世界，是国内外少有的多用途优质动力煤，素有“工业精粉“之称。注册登记的“大优”、“大友”等9个品牌，是“中国十大世界影响力品牌”、“山西省著名商标”和“国家免检产品”。公司现有所属子公司、分公司和二级单位139个，生产矿井47对，煤炭集运站134个，员工家属70万人。
大同煤矿从1949年成立到2006年底的57年来，共计生产煤炭14亿吨，上缴国家利税193亿元，为国家的能源发展和全国的经济建设做出了突出贡献，曾荣获国家企业管理优秀奖“金马奖”、“中国煤炭采选大王”和全国“五一”劳动奖状等多种奖项。2005—2006年连续两年煤炭产销量突破1亿吨，居国内第二位，世界第六位。连续10年保持了全国思想政治工作优秀企业称号，曾有30多位党和国家领导人视察企业。
“十一五”期间，大同煤矿集团公司的发展规划和奋斗目标是：以科学发展观统领全局，走现代化、集团化、洁净化、多元化、国际化的道路，建成商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地，成为市场投资主体，建成具有国际竞争力的新型综合能源大集团，实现“绿色同煤、科技同煤、诚信同煤、小康同煤”。到2010年，煤炭产运量达到1.5亿吨以上;总资产达到1000亿元以上;投产和在建电厂装机容量440万千瓦;建成120万吨氧化铝、60万吨甲醇和高岭土等一大批化工项目;销售总收入达到500亿元以上，煤与非煤的比例达到6∶4;员工人均年收入再有大幅度提高。
构建五大格局
2007年，同煤集团按照“做强同煤”总体工作思路，进一步深入推进战略转型，通过构建五大格局，夯实具有国际竞争力的新型综合能源大集团基础，在又好又快科学发展中实现新跨越、在求真务实的奋斗中开创新局面。
构建大集团格局，实现由规模优势向竞争优势转变。按照现代企业制度要求，理顺大集团管理体制，建立规范的公司治理结构和运行机制。以精干、高效的原则，将集团公司母公司定位为决策中心，抓大事、管全局、谋发展;将下设的股份、地煤、运销等子公司、分公司，定位为利润中心，抓管理、管安全、求效益;将各生产矿、厂定位为成本中心，严把关、保安全、降成本，初步形成完整的二级公司三级管理的运行构架。年内完成母子公司体制建设，使企业的竞争优势得到充分发挥。
构建大安全格局，实现由事故风险控制型向本质安全型转变。要以安全发展为指导，理顺安全管理体制和机制，形成三级安全生产管理模式;大力推进安全文化建设，牢固树立安全发展观，继续开展“人人都是通风员”、“安全第一、超前预防、贯穿全程、关键落实”等安全新理念的灌输和渗透;不断推进和升华安全质量标准化工作，年内建成塔山、四台、马脊梁矿3个本质安全型矿井，燕子山等6个矿建成安全高效型矿井;依靠科技进步，合理使用安全费用，重点投向瓦斯治理、火灾防治、水患防治等重点环节;坚持以法治安，把安全工作纳入法制化轨道;提高安全培训质量，打造高素质员工队伍;加强安全监管队伍建设，提高安全监管水平;通过安全行为养成，建设、构建起本质安全型企业。
构建大文化格局，实现由粗放管理向精细化管理转变。以推进“精细化、人性化管理”为主线，以安全文化建设为突破口，全面推进企业文化建设。借鉴国内外企业文化建设先进单位的经验和做法，把先进文化融入企业管理中。通过推行企业形象识别导入，理念的宣传渗透和灌输，推行军事化管理，员工行为养成、精细化和干部走动式管理等一系列措施，提高工作执行力，打造核心竞争力，为企业实现可持续发展提供强有力的文化支撑。
构建大经济格局，实现由生产经营型向资本经营型转变。以产权为纽带，合理配置企业存量资产，全面增强各子、分公司的经济实力;加快资本运作步伐，股份公司要提升经营业绩，给投资者以满意回报。预计上半年完成大同煤业H股在香港的上市任务;通过组建财务公司、并购银行、发行企业债券和项目搭桥贷款等金融工具和手段，为项目建设提供充足的资金保障;出台国际化战略实施规划，大胆引进战略投资合作者，与国际大集团建立战略联盟，借船出海，形成国际战略合作伙伴关系;选派精干队伍，落实好土耳其西黑海煤矿建井项目，在国际上打响同煤品牌;积极争取承揽沙特阿拉伯边境防护隔离网、磷矿等项目;筹划在欧洲、非洲等地区和我国香港设立办事处，继续拓展进出口经营权，申请外事审批权;不断提升企业的整体经济效益和竞争实力。
构建大发展格局，实现由传统煤炭企业向国际一流的综合能源大集团转变。发展循环经济，塔山工业园区的龙头塔山矿，要瞄准“六个典范”的目标，加快建设，今年产量将达到700万吨，力争明年具备1500万吨的达产条件。与京能集团合作开发的马道头循环经济园区力争年内开工;用先进适用技术改造传统工艺，继续加大对新参组地方煤矿的技术改造，提升生产集约化程度和安全水平;实施品牌战略，大力提升“大友”煤“中国十大世界影响力品牌”、“山西省著名商标”和“洗精煤国家免检产品”的形象和档次，争取获得国家驰名商标;提高自主创新能力，充分发挥博士后工作站和技术中心优势，集中力量解决石炭系超厚煤层安全高效开采、中厚煤层采煤机、掘进机和新型液压支架制造、发电、输送电、煤炭气化多联产管理及技术研究等重点领域、关键项目上的瓶颈问题，早日出成果、早日转化为现实生产力;用信息化带动工业化，全面推进涵盖人、财、物、产、供、销管理全过程的企业信息网络建设，全面提升企业现代化水平;完善优秀人才的引进、选拔和培育制度，发挥同煤大学和“万人”培训基地作用，扩大培训规模和领域，形成领导人员、管理人员、技术人员3条线并行培训机制，借助中国矿业大学等高等院校的力量，分专业、全方位加大培训力度，着力打造企业产业结构调整对各类人才的需求，为企业发展提供强有力的智力支持。
发展五大产业
2007年，同煤集团按照又好又快、好中求快的科学发展观和发展循环经济的要求，对现存的产业结构和运作方式进行调整和优化，把煤业独撑的格局调整为煤炭、电力、化工、冶金、煤机制造五大产业为主导，建材、物业、旅游等多业并举、共同发展的多元化产业格局。
做强煤炭主业。依靠科技进步和精细化管理，发挥大集团技术、人才、装备和管理优势，围绕提高产能，继续加大综采综掘设备投入，为四老沟矿等5个工作面装备成套设备;提高资源回收率，资源衰减矿井要精采、细采难开采煤层、薄煤层以及边角煤，延长矿井寿命。生产主力矿井要全面推进安全、高效矿井建设。继续推进新参组矿井的技术改造，把大集团产量稳定在6000万吨以上;积极申请朔南丰玉煤田探矿权，与京能集团合作开发马道头1000万吨煤矿及配套工程，加快年产1000万吨同忻矿井的建设进度，开工建设了麻家梁、东周窑等几个千万吨的矿井和铁峰等500万吨的大型矿井，把永定庄石炭系的延伸、王坪-小峪联合开采等21项重点工程责任到人，严格考核;发挥大集团统一销售优势，提高销售效益。积极组织社会煤炭资源量，适时调控铁路外运，保证公司现有的134个煤炭集运站有长期可靠的煤炭资源量，把煤炭运销量稳定在4000万吨以上;采取收购、兼并、买断销售、股权投资、承包租赁、托管经营等形式，择优整合地方小煤矿，进行技术改造后，力争在完成180万吨产量的同时，做好规划开发区内采、探矿权申请工作。
开发电力资源。按照“五个一流”的标准牞加快大电厂建设步伐。现已建成发电及投入商业化运营的热电联供资源综合利用电厂，要抓紧第五台机组的配套建设工作，全年完成发电量10亿度的同时，续建热电联供工程;年内开工建设塔山、轩岗和王坪3个电厂。塔山电厂要采用先进的施工技术，确保在22个月内建成投产。轩岗电厂首季要完成主厂房基础垫层浇铸。王坪电厂要抢抓取得省内各项审批文件，列为省电力规划备选项目机遇，加快立项核准步伐，力争下半年具备开工条件。
拓宽化工领域。围绕提高煤的含“金”量，大力开发煤炭上、下游产品，今年重点发展甲醇及下游产品。去年建成投产的煤气联产5万吨甲醇示范项目，要抢抓市场有利时机多生产，年内完成3万吨产量的同时，乘势而上，一季度启动120万吨的甲醇一期工程，年内完成60万吨的基础工程和主机订货;加快同德100万吨氧化铝项目建设进度，尽快完成立项核准，争取7月份开工建设;采用新型工艺、日产4500吨新型干法水泥熟料生产线年内开工。
提高钢铁产能。新组建的钢铁公司要在去年完成铁水预处理和炉外精炼两项技改项目、产品成功实现由普碳钢向特种钢转变转型的基础上，今年要争取与首都钢铁公司合作，继续淘汰小高炉，引进生产线，把产能提高到200万吨以上，销售收入将达到60亿元。
提升制造能力。新组建的同力采掘机械制造公司要瞄准制造成套煤机装备目标，以产权为纽带，整合内部煤机制造资源，吸引外部优质资产，进一步引进技术、资金和人才，尽快制造出技术含量高、经济效益好的成套采掘设备，提升制造能力，推动煤机制造产业的快速发展，全年完成10台采煤机制造任务。
共享发展成果
2007年，同煤集团把不断改善和提高员工群众的生活质量作为“做强同煤”的出发点和落脚点，除对员工在政治上保证、文化上丰富、素质上提高、权益上维护外，今年要从办好事关员工群众最关心、最直接、最切身利益的实际利益问题入手，全面启动“造福员工”系列工程，努力构建和谐稳定、富裕文明、蓝天碧水、山川秀美的新同煤，让员工群众共享改革发展成果。
稳步提高收入。执行国家井下员工3项补贴和地区最低工资标准，进一步完善工资分配制度，在企业保持盈利的前提下，稳步提高员工收入。今年要在2006年员工收入提高22.13%的基础上再提高10%左右。
继续实施“两区”改造工程。按照5年内完成“两区”改造工程的目标，让9.6万户30万员工家属都住上新房。今年开工建设两万套住房。同时，要完善配套设施，精心组织好已竣工的152万平方米373栋住宅楼的分配入住工作，让迁入新居的员工群众生活得更加舒适便利，充分享受到党和政府的关怀和温暖。
治理环境污染。认真落实省委、省政府提出的建设“蓝天碧水”工程，续建热电联供工程，新增集中供热面积190万平方米;集中资金治理一批重点污染源，新上项目必须按照环保标准要求建设。日处理能力4万吨的平旺污水处理厂年内建成投用，新建塔山和云冈沟污水处理厂。
绿化美化环境。全面实施矿区绿化整体规划目标，大力实施公共绿地和景观建设，不断推进园林景点建设。今年要重点抓好同泉路及其他主干道、人行通道、区域隔离、拆迁区和广场景点的绿化工作，把平旺公园的后续景点建设好。
实施道路改造工程。分步实施矿区道路建设规划，年内启动步行一条街改造工程，对和平街一路铁路涵洞、新平旺铁路立交桥和同泉路进行改造，对校南街的道路进行延伸，形成东西南北、四面畅通的道路交通网络。
兴建文化体育设施。发展文化体育事业，维修体育场草坪，承办好全煤运动会;筹备建设数字电视工程;按照全国旅游示范点的要求，进一步做好“矿山公园”建设的有关工作。
加大青年务工输出力度。共青团继续实施“万名青年走出矿山”工程，要在全国各大城市设立驻外工作站，年内完成2800名青年外出务工任务。办好同煤大学，提高教学质量，为企业和社会培养高素质人才。
关心职工身体健康。严格执行员工休假制度，安排井下员工外出健康疗养，开展职工健康体检。
开展扶贫帮困送温暖。关注特困群体，多方面拓宽扶贫救助渠道。继续完善和发挥大额医疗保险的作用，健全社区医疗服务体系，确保员工群众有病及时看、大病看得起。继续资助困难职工子女上学。
拼搏成就伟业，发展促进和谐。为全面完成2007年的发展目标，同煤集团脚踏实地，狠抓落实，锐意进取，开拓创新，全面推进传统煤企向新型综合能源大集团的新跨越，让70万员工家属“求强盼富”的美好愿望，在又好又快的科学发展中变成现实。
