杜绝高能耗高物耗高污染高危害性外企进入中国

　　“对那些高能耗、高物耗、高污染、高危害性的外资企业，政府主管部门应该严格审查把关，坚决将其堵在国门之外。”正在参加十届全国人大五次会议的全国人大代表、中国企联副会长常德传在接受本报记者采访时说。

　　常德传的另一个身份是青岛港(集团)有限公司董事局主席、总裁。他强调要树立以科学发展观为指导的引资新思路，对外资有选择地加以引进和利用，要以可持续发展、保证国民经济和人民安全健康为前提，坚决杜绝引进污染严重、技术含量低、占用资源多、危害人民群众生命健康的投资项目。

　　“保护资源、加强环保是造福子孙、泽被后世的大事，我们绝不能为了眼前短期利益而牺牲国家有限的资源、牺牲人民群众甚至子孙后代的幸福和健康，毁灭我们的生存环境。”常德传说。

　　常德传认为，一些技术含量低、高能耗、高物耗、高污染、高危害性的外资项目进入中国与我国一些地方的错误引资思路相关，“改革开放初期，引进外资的一个重要目的是弥补国内资金的不足，这种为资金而引资的思路在有些地区至今没有改变。正是在这一引资思路的支配下，出现了‘重数量轻质量’的盲目引资、重复引资现象。”

　　常德传透露，他向本次人大会提交了《杜绝高能耗、高物耗、高污染、高危害性外资企业进入中国》的议案。在议案中，他建议完善国家相关法律法规，严格规定招商引资项目的范畴和相关政策，将高能耗、高物耗、高污染、高危害性的外资企业拒于国门之外。

　　他还建议建立引进外资项目终生负责制，并纳入地方政府业绩考评的范畴，成为衡量地方政府各级领导政绩的主要指标之一，切实增强各级领导抓好环境保护的责任感、紧迫感和危机感。

　　关于对已引进外资企业的督察和管理，常德传说，要定期对相关高危害性企业的周边环保指标进行检测，一旦发现超标问题，立即停产整改，整改后仍不达标的企业应坚决关闭取缔，以保护人民的健康。同时，要扩大民主监督渠道，通过群众举报电话、电子邮箱等多种渠道接受群众监督，并定期公开核查结果。

　　据统计，从1979年到2005年，有51万家外资企业来华投资5700亿美元。有评论认为，外资企业进入中国，带来了大量的资金和先进技术，弥补了我国建设资金的不足，提高了我国的总体技术水平，同时创造了大量的社会就业机会，极大地推动了国民经济发展。