汽车企业兼并重组之应对

　　国内汽车大集团间的整合重组一直是业内关注度很高的一个话题。近年，国家发改委发出《关于汽车工业结构调整意见的通知》。《通知》中几次提到汽车业的兼并重组问题，在结构调整的任务和措施两部分中，国家发改委要求“各级政府部门应该大力推进汽车生产企业之间的跨地区、跨部门联合重组，培育具有国际竞争力的大型企业集团”。

　　但有业内人士表示，汽车企业的兼并重组尚有障碍，难度不小，要搞好汽车企业的兼并重组，必须解决四个问题。

　　车企兼并重组，必须破除地方政府的保护干预，鼓励异地重组。

　　近年，汽车产业结构调整中，非市场因素的干扰较多。国家现在鼓励汽车生产企业间进行跨地区、跨部门联合重组，但实际上由于企业的兼并重组直接关系到地方政府政绩，很多产业的结构调整重组不可避免地会受到地方政府的干预。

　　有专家指出，应该完善相关政策以突破重组障碍。除此之外，要克服在重组过程中所遇到的来自地方政府的障碍，应该继续完善相关政策，并利用调控形成一整套控制产能，严格审批新建项目等细化的具体政策，从而造成强者愈强、弱者愈弱的效应。

　　车企重组，必须形成汽车企业联合重组的动力机制，创造兼并重组的条件。国务院发展研究中心产业经济部主任冯飞认为，中国加入世贸组织后，汽车市场曾一度出现“井喷”，由于资本的逐利性，汽车产业处于快速膨胀、产业规模扩张时期。在这种竞争不充分的情况下，中国汽车行业利润普遍高于其他行业，汽车企业很难形成联合重组的动力。冯飞结合国外汽车企业联合重组的案例指出，联合重组的企业间必须具有互补性，而中国目前的汽车企业，由于整体实力偏弱，很难通过重组的方式获得有用资源，最重要的是技术能力无法互补。因此，搞好汽车企业的兼并重组，当务之急是要尽快形成汽车企业兼并重组的动力机制。一方面，汽车企业要有兼并重组的良好愿望和主观努力;另一方面，汽车企业要加大自主创新力度，采取措施尽快提升企业自身的核心能力和整合能力，为成功实现联合重组创造条件。

　　车企重组，必须改革管理体制问题，优化汽车产业结构。有专家认为，中国汽车行业管理体制不适应车企重组，甚至成为中国汽车联合重组的阻力。目前，中国汽车行业仍然存在所有制单一的问题。汽车企业以国企为主，而在这种国资管理体制下，不同权属间的资本可流动性差，同样成为汽车企业联合重组的阻力。

　　冯飞认为，国家鼓励企业间联合重组，目的是优化汽车产业结构。目前中国汽车行业管理体制，从某种程度上与这个目的背道而驰。因此，要采取措施改革现行中国汽车行业的管理体制，改变中国汽车行业单一所有制的状况。

　　车企重组，必须采取适当的兼并重组方式，注重实效。去年12月18日，国资委主任李荣融在接受新华社记者采访时明确表示，为了给汽车行业的重要骨干企业成为世界一流企业打下坚实基础，我们要推动国有资本进一步向国有优势企业集中。为此，国资委下一步的目标是推动和加速汽车央企的重组整合。他还表示，不仅如此，央企的重组将以多种方式推进。据介绍，国资委将敦促有关央企参考相关重组模式，加快重组进程。据国资委研究中心有关专家介绍：汽车行业可能会依托一两家大型汽车集团，对其他涉及汽车业务的集团重组，这可能是最好的方法。未来汽车企业之间的重组，国资委倾向于“同类合并”的重组方式。分析人土预测，未来汽车行业央企与地方国企的重组，将逐渐成为央企战略的重点。