民营医院发展要有政策环境

　　改革，从心态和理想层面上来讲是要革除弊端，向更好的方向发展，然而现实往往会事与愿违，中国历经20余年尤其是近6年的医疗体制改革便是其中一例。对于中国的民营医院来说，医改似乎成了挥之不去的阴影牢牢钳制住民营医院的发展。

　　改革开放指明了中国医药界向市场化迈进的方向。然而，医疗毕竟是关乎万千大众的特殊行业，所以直到2000年，原国家计委、卫生部等相关部委才算正式为民营医院“正名”，出台《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，将医疗机构分为非营利性和营利性两类进行管理，并对营利性医疗机构实行3年免税政策，之后取得的收入即按规定征收各项税收。一时间，民营医院如雨后春笋般在中国大地上纷纷涌现，前景一片大好。

　　然而，非公平竞争下的民营医院却是来得快、去得更快。在国有大医院的强势压迫之下，在政策的多方限制之下，民营医院举步维艰。正当探索尚未成功之时，今年7月，国务院发展研究中心有关课题组发表了《中国医疗卫生体制改革》研究报告，认为“目前中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的”，“市场化非医改方向”。这一结论不仅将中国近6年来的医疗卫生体制改革拉回到零点，同时表明中国医改市场化的先锋——民营医院，在这6年中所作的努力几乎完全化作泡影。

　　今年9月，国家11个相关部委组成的医疗体制改革协调小组高调成立，医改方案将在今年底或明年初出台，大方向基本确定为国家承担基本医疗服务，绝不能重蹈覆辙。如此看来，民营医院似乎又走到了命运的三岔路口，这个市场化的“产儿”没有被一直以来的“伪市场化”所彻底消灭，却要在新一轮的改革下消失吗?

　　医改对于民营医院来说，已经俨然成为了一幕又高又大、无法抵抗和逾越的黑影。多方牵制之下被动的民营医院又该何去何从?

　　相比较于历史久、规模大、实力强、资金足的国有大医院来说，弱小的民营医院在整体性上的竞争也许不如前者。然而，如果换一种思路，将民营医院的自主性、灵活性充分发挥出来，在特色医疗、服务质量、创新诊疗和品牌塑造等方面加大力度，那样还是可以拥有一席之地的。

　　民营医院自身的努力从来没有松懈过，但其能否健康成长的关键却被掌握在医改的方向、政策之下。如果中国的医疗卫生领域还需要多元化、更有活力的发展的话，政策的扶持、公平的竞争环境必不可少。