汽车节能环保的核心需求
在近年召开的中国汽车产业高峰论坛上,与会的专家学者和企业家有一个共识,即中国汽车产业不仅面临着困扰全球汽车产业的相同挑战:产能过剩加剧、价值链利润率低下,而且还必须接受更为严峻的环境与能源问题考验。汽车销量的快速增长,使原本恶劣的环境与能源问题雪上加霜,政府制定废气排放和能源消耗政策已迅速被提上日程。
今年3月全国人大通过的中国“十一五”规划纲要中指出,要把节约资源作为基本国策,从源头上防止污染和保护生态,要鼓励生产和使用节能环保型汽车;要实行有利于资源节约的价格和财税政策;要实行燃油税等等。如果说“十五”期间中国汽车产业的主旋律是生产能力和市场规模扩张的话,那么“十一五”的主题将转向影响中国汽车产业持续发展的能源、环境、安全等诸多外部性因素。
然而这些可持续发展的理念是要通过一系列的政府政策来实施的。更重要的是制订具有中长期指导意义的汽车能源环境战略和可持续的政策环境,包括汽车能源环境政策目标、技术路线选择、配套条件、激励政策等,引导居民消费和能源部门、汽车厂商的研发和投资。没有一个系统性的政策框架和政府的协调推进,厂商和消费者并不必然选择环保节能的路线。
对于汽车厂商而言,生产节能车如果没有优惠政策,与不节能车相比,要用更高的成本。因为这牵扯到一系列的投入、工艺等复杂的问题,没有人愿意做这种费力不讨好的事,恐怕很少有企业凭觉悟而为。
而对于消费者而言,同样不能要求人人都有节能环保意识。他可能更看重的是性能价格比。如果没有政策鼓励购买环保型汽车,那他购车时,为何一定要考虑节能环保车呢。
另外,实行什么样的节能技术路线,也不是企业能够决定的问题,因而对政府也是一个很大的考验。技术路线的选择是有很大空间的,因为汽车有多种潜在替代能源,如混合燃料,包括汽油乙醇的混合、生物质柴油混合、柴油煤质油的混合等等。例如一些替代燃料,包括液化天然气、电、氢等等。汽车有多种节能的动力技术可供选择,如改进传统的内燃机,包括先进汽油机、先进柴油机。例如新型的汽车动力,包括混合动力、电驱动、燃料电池等等。
上述种种,每项技术的应用都是一项系统工程,需要质量达标、来源稳定的燃料供应链和庞大的基础设施作为支持,需要相应的鼓励政策和配套条件。企业只有在国家的技术政策确定之后才能进行跟进,否则就像没有导航器的汽车,无法前行。其实,各国政府也是根据自己的国情制订相应的燃油政策和经济激励政策,推动政策目标的实现。因而要想企业生产环保车,政府结合国情做出选择则是必需的。