引入百企 壮大发展

　　“百企入桂”顾名思义,“桂”是指广西，“百企”是指引进一百个、几百个甚至上千个企业到广西考察投资发展。这项活动启动于2007年，这是广西党委、政府为扩大开放合作，加大招商力度，大力发展民营经济而采取的重要举措。6年来，凡是涉及到“百企入桂”的项目，由政府提供全程跟综服务，实现互利共赢。截止到2007年6月止，“百企入桂”合作项目8738个，总投资5233.4亿元。广西区外到位资金1749.14亿元。2007年1—9月份，全区共签订“百企入桂”项目达1753个，总投资达1148.56亿元，实施项目1697个，到位资金631.2亿元，招商引资的力度不断加强，其中引进了上海复星、恒基伟业、新疆广汇、安徽海螺、杭州娃哈哈等国内一大批知名企业。目前“百企入桂”已成为广西招商引资的知名品牌，是改善投资软环境和提高政府行政效能的一个示范活动，已成为广西经济发展的具有“造血功能”的“干细胞工程”。广西这块充满魅力的神奇土地上，因为孕育“百企入桂”这个“新苗圃”，如今结出了丰硕的成果。为此，本报记者专程采访了广西壮族自治区招商促进局局长陈端喜及“百企入桂”办公室负责人贺定英，陈端喜说，通过招商引资可以发现投资环境深层次的问题，通过开展“百企入桂”可以促进投资软环境问题的解决。

　　“百企入桂”的生命力

　　在于协作共建

　　陈端喜介绍说，“百企入桂”的做法是“分工引进、分级管理、专门服务”，“百企入桂”的生命力就在于协作共建以及协作机制的建立。成立了以自治区党委常委、副主席李金早为组长的各部、委、办、厅、局为成员的“百企入桂”工作领导小组，首先，“百企入桂”的企业可以享受优惠政策，企业发展除同等享受国家西部大开发的政策、民族区域自治政策、没海地区开发政策、环境开放政策外，还享受广西加快民营经济发展的优惠政策，获放宽投资领域、放宽注册登记、财税金融扶持等等。其次是享受“三个一”服务，即一个项目、一个负责领导、一个协调组，依据行政效能首问负责制，限时办结制和责任追究制，对引进项目实行领导负责制的一抓到底的全程跟踪服务，建立投资无障碍绿色通道，确保外来企业从洽谈、立项、审批到开工的顺利实施。第三是负责为“百企入桂”企业提供投资项目信息，招商活动信息。第四是项目在洽谈、实施，经营过程中遇到投资环境问题，企业可以直接向所在地政府反映，也可以直接向自治区“百企入桂”办公室、自治区监察厅反映，受理部门必须在规定时限内协调解决。

　　“百企入桂”的吸引力

　　在于无障碍进入和发展

　　记者在“百企入桂”办公室采访了贺定英处长，她说，“百企入桂”活动开展以来，首先促进了观念的变化，从管理走向了服务，政府职能部门服务意识增强，由被动变为主动，实行上门服务，如税务、工商部门等，协作意识不断增强，对重大项目的协调服务上，相关职能部门能统一思想协作处理。其次，招商方式的转变，过去是分散式或者是大规模引进招商，而如今搞的是专题招商、产业招商、优势资源招商、围绕广西12大产业招商，为的是延长优势资源的产业链。如河池市，围绕两个产业方向进行招商，即有色金属、茧丝绸，正在倾力打造“广西丝绸之路”。桂林市突出利用城市品牌进行旅游招商、高新科技招商，而南宁市以中国-东盟博览会为平台，在商贸、物流基地建设方面成效显著。即以资源换产业，建立起具有生产终端产品和高端产品的大企业集群。再就是创新了服务模式，从过去的随机性走向制度化，实现了三项制度的建立，即《联络员工作制度》、《重点项目协调推进制度》、《投资督查督办制度》，来宾市建立了行政审批“四办”制，即项目代办制、领办制、跟办督办制、市长现场办公制。服务机制的建立，为外来企业的顺利发展提供了有利保障，更大程度地实现企业无障碍进入和无障碍发展。

　　“百企入桂”的魅力

　　在于多方联动合作

　　对于广西招商引资工作下一步的发展思路，陈端喜局长说，贯彻落实十七大精神，坚持科学发展观，围绕转变经济发展方式，坚持招大引强、专题招商、招商选资、协调服务的原则，立足区情，继续推进和深化“百企入桂”招商工作，定向定点与千方百计引进大企业，以上海、江苏、浙江为中心的长三角经济地带，主要定向茧丝绸、现代中药、高新科技等招商，以广东、港澳为中心的泛珠三角经济地带，主要定向加工制造、现代物流等招商。同时，依托广西区位优势，围绕地方比较优势，瞄准行业百强，开展多方联动合作招商，今后3年，将重点推进明阳工业园、玉柴工业园，宜州茧丝绸产业园，青年工业园的发展，加强联合招商的工作力度。