脚踏实地谋山西发展

　　山西晋城要坚持“好字优先、民生优先、生态优先、安全优先”的原则，今年重点要在以下五个方面取得新的突破。

　　第一、着力提升产业素质，在加快培育新兴产业发展方面取得新突破。

　　一是壮大延伸煤化工产业。坚持以“肥、醇、炔、苯油”为主导，按照规模化、大型化、一体化、基地化的现代煤化产业发展模式，调整产业组织结构，走晋城特色的煤化工道路;二是巩固提升传统产业。坚持煤电、煤化工、煤肥、煤建材产业并举的方针，形成资源循环利用、产品多元增值的新型产业结构;三是精心培育新兴支柱产业。四是大力发展循环经济。围绕打造循环经济发展模范城市的理念贯穿到生产、流通、消费、回收各个环节，尽快形成一批废弃物和副产品的循环利用产业链条。

　　第二、加快转变经济发展方式，在节能减排和生态文明建设方面取得突破。

　　首先要大力推进节能减排。以节能、节水、节地、节材和资源综合利用为重点，着力构建节约能源资源和保护生态环境的产业结构、发展方式、消费模式。其次要加快工业和生活污染源治理。继续加快全市工业企业全达标步伐，对未建成污染防治设施、不能实现污染物排放全面达标的工业企业，一律予以关闭。8月底前完成天泽煤化工集团煤气化厂的整体搬迁。加快巴公工业废水处理厂一期改造及二期中水回用工程进度，提高市污水处理厂的处理能力，高平市、晋煤集团生活污水处理厂实现正常运行。再次要加大市区环境综合整治力度。抓好城乡结合部的环境综合整治，实施东河上游治理工程，彻底取缔市区环城路两侧一公里范围内的土小企业。

　　第三、加快推进特色城镇化，在城乡一体化发展方面取得新突破。

　　一是坚持科学发展，充分发挥规划的调控指导作用。科学确定城镇布局，统筹资源利用和产业发展，促进人口和资金向城镇集中，助推特色城镇化进程;二是坚持以人为本，不断增强城市综合承载能力。政府应加大对公共产品特别是市政公用设施的投入力度，完善城市功能，提高城市承载力，增强城市的活力、实力、特色和魅力。坚持城乡统筹，扎实推进小城镇和新农村建设。以历史名镇、旅游名镇、商贸重镇、产业大镇、经济强镇、交通枢纽镇、近郊卫星镇、农业产业化镇等特色小城镇为重点，切实抓好20个中心镇建设，带动肖村区域经济和社会的发展。文化名镇名村的保护工作，发掘历史文化资源，丰富全省旅游产品，促进旅游业发展。坚持可持续发展，加快资源型城市转型步伐。抓住国家扶持资源型城市可持续发展政策出台的机遇，提出转型的具体方案，加强协调配合，完善工作机制，发挥整体合力，在资源型城市转型方面迈出新的步伐。

　　第四、进一步优化结构，在加快发展服务业方面取得新突破。

　　要坚持求真务实，加快行政管理体制改革，切实转变政府职能，完善行政监督制度，加强廉政建设，改进工作作风，创优发展环境，确保各项工作取得实实在在的成效。

　　第五、加快农业现代化进程，在社会主义新农村建设方面取得新突破。

　　晋城农牧产品种类较多、特色明显，要大力发展优质高产高效生态安全农业，发展一村一品、一乡一业，建设农产品基地。完善体制机制，落实好各项惠农政策。统筹考虑农村产业规划，协调推进社会主义新农村建设。